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立法院長韓國瑜日前預告，最快在823罷免投票後啟動修正軍公教退休法制，國民黨團及立委也已提出多項「停砍年金」修法。根據銓敘部報告顯示，退撫基金用罄年度將提早4至5年發生，將影響全體公務人員退撫權益。

根據銓敘部先前送交立法院的報告指出，退撫基金嚴重收支失衡，2013年精算即指出退撫基金約於2030年用罄。2016年間國家年金改革委員會成立，尋求社會共識下，設定退撫基金至少維持約一個世代不用罄的目標，根本改革包括：分年調降退休所得替代率上限，逐步延後月退休金起支年齡至65歲、分年調降優惠存款利率及逐年調整退休金計算基準等。

報告示警，2025年後若停止退休所得替代率再逐年降低的提案，一、 退撫基金用罄年度將提早4至5年發生，財務年度收支將再度失衡。如果再加上2023年7月1日初任公務人員改採「個人專戶制退撫制度」，原即將用罄年度提早至2046年，兩者合計更將用罄年度向前推至2042年。年改時確保基金餘額至少30年（約接近2051年）不用罄的目標和基金財務永續性，都受到嚴重衝擊，影響全體公務人員退撫權益，基金財務問題將由下一世代承擔。

據分析，用罄年度會提早發生的理由有3點。一、2018年至2023年軍公教人員節省經費全數挹注退撫基金達2774億元，另撥補294億元挹注專戶新制造成的缺口。若提前停止替代率再逐年調降，每年節省退撫經費全額挹注基金的收入，預計將減少約2800億（50年合計，未折現）。

二、退撫基金因可運用投資金額減少，投資收益亦將隨之減損。三、年金改革後，年度收支已轉為均衡的改善狀況，從2019年收支比最高的145.3%，持續降至2023年的98.6%，停止下降年度，收支預計將再快速轉為負數。

報告指出，提早停止調降後的基金財務缺口，若主要依賴政府補助，將引發世代公平性爭議。亦即是由全民再負更多責任分擔純屬軍公教人員的退休所得，遠離年改受到支持的社會世代正義觀點。

「停砍年金」修法未來一旦通過，報告強調，基金用罄年度將提早4至5年發生，估計未來50年挹注金額減少2800億元，退撫基金可投資金額會減少，影響基金投資效益。

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